2020年西藏遴选公文写作“不忘初心、牢记使命”：主题教育工作会指

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　2020年西藏遴选公文写作“不忘初心、牢记使命”：主题教育工作会指导意见

　　习近平总书记在中央主题教育工作会议上，系统阐述了这次教育的根本任务、总体要求、具体目标、方法步骤，这是我们下步开展教育的基本遵循，大家要对照学习领会、认真贯彻落实。关于如何开展这次主题教育，X委的实施意见中已作了详尽安排。在具体抓落实中，要重点把握“六个结合”：

　　一是坚持吃透上情与搞准下情相结合。只有上下结合好，工作才能理清思路、明晰方向。吃透上情，就是要认真学习中央、X省主题教育工作会议精神，比如，“守初心、担使命，找差距、抓落实”四个方面总要求，“理论学习有收获、思想政治受洗礼，干事创业干担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率”五个方面具体目标，做到既要熟悉基本概念，也要把握内在要求，确保思想上、工作上始终紧跟中央步伐;搞准下情，就是要提前搞好调研，把本地区、本单位、本部门的党员队伍建设情况搞清楚，对照上级要求找找差距、对照先进标准理理不足，科学设计载体，找准主题教育的切入点和发力方向，保证主题教育按照上级部署高位起步、有序推进、扎实落实。

　　二是坚持理论武装与实践检验相结合。总书记强调，开展这次主题教育，要坚持思想建党、理论强党，坚持学思用贯通、知信行统一，推动广大党员干部全面系统学、深入思考学、联系实际学，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，筑牢信仰之基、补足精神之钙、把握思想之舵。贯彻落实好这一指示要求，就是既要学好理论，通过研读《习近平论治国理政》《三十讲》等规定书籍，广泛开展课题攻关、讨论辨析、体会交流活动，加深对新时代中国特色社会思想和党中央大政方针的理解，切实从思想上来一次大洗礼、观念上来一次大转变，增强贯彻落实的自觉性和坚定性;也要勇于实践，以实际工作效果检验衡量学习情况，与当前正在推进的招商引资、项目建设、脱贫攻坚、乡村振兴等工作联系起来考虑，用单位建设的“发展指数”、广大群众的“幸福指数”、矛盾困难的“解决指数”展示学的深度、信的力度、干的效度。

　　三是坚持问题牵引与措施整改相结合。教育是着眼解决问题来开展的。比如，总要求中的找差距，就明确立足四个对照，坚持高标准、严要求，有的放矢抓好整改;又如，贯穿主题教育全过程的四个动作中有两条就是检视问题、整改落实;再如，总书记明确要把“改”字贯穿始终，立查立改、即知即改，为主题教育查问题、抓整改明确了思路方向、提供了方法遵循。这方面，重要把握两条：一个是把问题靶子梳理好，各级要区分不同层次，主动对标先进、勇于刀刃向内、积极发动群众，梳理查找当前领导班子建设和党员干部状态方面存在的倾向性问题，作为教育推进落实的靶子;另一个是把措施整改立起来，坚持全程改、立即改，对照问题明确措施、责任人、完成时限，制定整改清单张榜公布、接受监督，同时适时抓好“回头看”，切实做到教育推进到哪里，整改落实就延伸到哪里，让党员领导干部作风有根本的好转、群众看到实实在在的变化。

　　四是坚持规定动作与自选动作相结合。中央、X省对这次主题教育明确了很多“规定动作”，比如，要把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实贯穿主题教育全过程;又如，要深入开展革命传统教育、形势政策教育、先进典型教育和警示教育;再如，省区市党委和行业系统主管部门党组(党委)要派出巡回指导组，等等。这些是硬指标、硬要求，各级必须不打折扣认真贯彻落实，同时还要结合自身实际搞好“自选动作”，这方面，大家要开动脑筋、主动作为，挖掘资源、善于借势，因地制宜、灵活实施，要基于效果来设计，基于总体来考虑，切实把上级的“共性要求”变为自身的“特色活动”。

　　五是坚持目标总揽与阶段攻关相结合。这次主题教育明确了“理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率”五个方面具体目标，各级要以此为总揽牵引，倒排教育时间、细化评估办法，比如，理论学习有收获，具体应该如何评估，有哪些衡量指标，相关部门要提前统筹设计好、科学论证好，确保各级对照就能抓、看着能落实;同时，整个教育过程持续时间较长，要坚持一仗接着一仗打，把教育过程细分为几个阶段，每个阶段突出几个重点，做到既有学习教育、调查研究，也有检视问题、整改落实，让群众及时感觉到变化、让教育时刻呈现出效果。

　　六是坚持分级负责与分类指导相结合。中央明确，这次主题教育在中央政治局常委会领导下开展，各级党委承担主体责任，主要领导担负第一责任人责任。这要求各级要主责主抓、分级负责，担负起本领域的教育筹划、监督、落实责任;同时，这不意味着要“一竿子插到底”、不是说“一刀切”“齐步走”，要结合具体类型、结合具体情况有针对性地抓好落实。比如，政府部门党组与企业党组不能一个标准，国有企业与非公企业不能简单同一要求，这方面，各级在筹划指导、具体推进中要加强研究论证，听取多方面意见，提高工作针对性、实效性。