西藏公务员考试时政热点：推进西藏跨越式发展

　　党的十八大是在我国进入全面建成小康社会决定性阶段召开的一次十分重要的会议，胡锦涛同志所作的报告是新形势下夺取中国特色社会主义新胜利的政治宣言和行动纲领，我们要以学习、贯彻、落实十八大精神为新的起点，深刻认识肩负的责任和使命，努力推进西藏跨越式发展和长治久安。

　　《国务院关于加强和改进消防工作的意见》是指导当前和今后一个时期消防工作的纲领性文件，贯彻落实好《意见》，要以党的十八大精神为统领，立足区情，坚持创新，抓好落实，强化问责，推动我区消防事业全面健康持续发展。

　　立足区情

　　西藏地域辽阔、文物建筑众多，加强和改进消防工作对于西藏跨越式发展和长治久安具有极其重要的意义。《意见》印发后，自治区党委、政府高度重视，陈全国书记、白玛赤林主席、郝鹏常务副书记等自治区主要领导多次要求紧密结合西藏区情，创造性地抓好落实。经深入调查研究、广泛征求意见，自治区人民政府出台了《关于进一步加强和改进消防工作的意见》。同时，按照“5432”工作思路（落实“五个主体”责任、实施“四个类区”网格化管理、加强消防“三大设施”建设、强化消防“两大机制”建设），在全国率先将贯彻落实《意见》的年度目标任务细化分解下达到全区乡镇以上政府、职能部门、公安机关、消防部门和社会单位，以强制性要求、考核性标准，全力推动国务院《意见》的落实。

　　坚持创新

　　一是围绕确保火灾形势稳定、部队安全稳定、维护社会局势稳定的“三稳目标”，创新工作理念，创新工作思路，创新工作措施，创新工作落实，用消防工作的新成效，回应各族群众对消防工作的新要求、新期待。二是依托各级政府、政府各职能部门、公安机关主管和消防专业部门、社会单位、公民等消防工作“五个主体”，加强公共消防基础设施、建筑消防设施、消防装备器材等“三大基础”建设，完善多警联勤联动机制，健全多种形式消防队伍体系，大力开展多种形式消防宣传，筑牢社会消防安全“防火墙”。三是深化城镇区、农牧区、寺庙区、边境口岸区等“四个类区”消防安全网格化管理，完善消防安全重点单位的“户籍化”管理，分建构筑物、工业设备装置、能源、交通枢纽、寺庙、消防设施装备、违法违规行为等“七个专业”排查整治火灾隐患，切实净化社会消防安全环境。

　　狠抓落实

　　落实县级以上政府责任，建立健全消防工作考核评价体系，研究出台贯彻《意见》的配套文件，编制实施本地“十二五”消防工作发展规划和年度计划，严格执行自治区消防经费保障标准，定期召开消防工作联席会议，定期开展消防工作专项督导，制定区域性火灾隐患整治规划，挂牌督办重大火灾隐患，加强多种形式消防队伍建设，督促指导乡镇人民政府和街道办事处严格落实消防安全网格化管理措施，建立并落实热心消防公益事业和扑救火灾奖励机制。落实政府各职能部门责任，层层落实消防安全管理目标责任，建立实施建设工程消防设计、施工质量和消防审核验收终身负责制，严格审批涉及消防安全的行政事项，严格消防产品和易燃易爆化学危险品监管，加强人员密集场所、公共娱乐场所、社会福利机构、旅游景区景点、文物保护单位等单位场所消防安全管理，扎实开展《全民消防安全宣传教育纲要》宣贯活动，落实各行业、各领域的社会化消防教育培训工作。落实“全警消防”、“多警联勤”工作机制，健全完善全警消防考核评价体系，公安派出所、便民警务站、社区警务室、寺庙派出所及驻寺民警、治安检查站依法开展日常消防监督检查、巡查工作，加强城镇区、农牧区、寺庙区和边境口岸区等“四个类区”消防安全网格化、户籍化管理，督促社会单位加强“四个能力”建设、开展消防安全自我评估，教育和引导广大公民不违章、不违规、不造成火灾隐患、不引发火灾事故、主动举报投诉火灾隐患、积极参加消防公益活动，每半年向政府报告本地消防安全形势。

　　今年，全区消防安全形势持续平稳，实现了火灾起数、伤人数、亡人数、直接经济损失四项指数全面下降，公共消防设施建设和部队建设得到加强，人民群众消防安全素质有效提升，社会火灾防控水平大幅提升。

　　强化问责

　　自治区把贯彻落实《意见》和推进自治区“十二五”时期消防发展规划的有关情况纳入社会管理综合治理考评、安全生产目标责任制考评和政府消防安全目标责任制考评，进行统评、统考、统奖。各级各部门深入基层，进行全程督导、跟踪问效、倒查追责。对工作不落实、责任不明确、措施不到位的，一律责令整改、限时办结；对发生亡人火灾、复杂敏感场所火灾、重要场所火灾和引发不稳定因素火灾的，一律依法追究相关单位和个人的责任。

　　加强和改进消防工作，事关社会公共安全事业健康发展，事关西藏发展稳定大局，全区消防工作要深入学习贯彻党的十八大精神，以更加坚定的信心、更加务实的作风、更加有力的措施，全面推进国务院《意见》贯彻落实，为到2020年实现全面建成小康社会奋斗目标奠定坚实基础。

（编辑：姬天宇）