西藏公务员考试时政热点：深化国企改革推动技术创新

　　近年来，在自治区党委、政府的坚强领导下，在财政、人社、工信、国土、住建、工商等有关部门的大力支持下，我区国有资产监管机构和国有企业认真贯彻国家和自治区关于国有企业改革、经济转型升级的总体部署，坚持走有中国特色、西藏特点的发展路子，按照“提升一产、壮大二产、做强三产”的要求，以科学发展为主题，以转变经济发展方式为主线，以加快培育具有特色的“四优四强”龙头企业为目标，以改善民生为出发点和落脚点，深化国有企业改革，优化国有经济布局结构，推动技术创新和产业升级，强化节能减排和淘汰落后产能，提升劳动者素质和生产生活水平，企业发展的活力和动力不断增强，企业发展的质量和效益显着提升。

　　预计2012年全区国有企业资产总额、所有者权益，比2008年分别增长55.83%、99.97%，年均分别增长11.73%、18.92%；实现营业收入、利润总额、上缴税金，比2008年分别增长77.52%、489.74%、84.86%,年均分别增长15.43%、55.84%、16.6%；职工年人均收入比2008年增长40%，年均增长8.78%。累计终结政策性破产项目35个，核销呆坏账准备金8.76亿元，安置职工4441名，支付安置费用1.19亿元，国有经济整体质量进一步提高。

　　体制机制不断完善

　　近年来，我区以建立现代企业制度为目标，按照《公司法》、《企业国有资产法》的要求，积极稳妥推进国有企业公司制股份制改革。据了解，预计到2012年底，我区纳入改革范围的223户国有企业改制面将达到100%，全面完成国有企业改制任务。通过企业经营机制的有效转换，使法人治理结构更加健全，出资人(股东会)、董事会、监事会、经理层各负其责、协调运转、有效制衡的格局基本形成，三项制度改革充分激发了企业内部活力，进一步促进企业管理向规范化、专业化、精细化、科学化转变。

　　为了建立和完善国有资本有进有退、合理流动的机制，加快推动国有资本向产权链的核心部位集中、向产业链的关键部位集成、向价值链的高端部位集聚。我区以强强联合、同业整合等方式组建了天路建工、盛源矿业、国际旅游、宇妥藏药、中兴商贸等企业集团。推动重组整合，实现资产集合、资本集聚、资金集中、资源集约，大力培育引领带动作用强的龙头企业，全力支撑特色产业大区建设。

　　创新助推国企腾飞

　　为提升国有资本运营能力和效益。我区积极推进资源资产化、资产资本化、资本证券化工作，组建国盛国有资产投资控股公司、能源投资公司，加强上市公司培育，充分利用金融和证券市场，推动各种要素以资本的形式进行流动、整合和重构，努力盘活存量、扩大增量，筹集发展资金，获取更高的回报率，实现资本价值最大化。矿业发展股份公司通过非公开发行，募集资金16.3亿元，为重大项目建设提供了强有力的资金支持。

　　为了增强改制转型国有企业的核心竞争力，我区国企通过组建研发团队或与内地大中专院校和科研机构合作等形式，加大技术研发投入，建立了以技术创新为主线，以专业技术人员为支撑，以新产品、新工艺研发为目标，产学研相结合的技术创新体系，增强产品科技含量，提高企业核心竞争能力。充分发挥技术改造项目投资省、周期短、见效快、消耗低的优势，促进传统产业和技术的改造升级。矿业发展股份公司组建了以博士为主体的研发团队，研发的盐湖碳酸锂提纯技术已取得实验成果。拉萨皮革厂加强与四川大学的合作，提高了皮革制作工艺。目前，国有企业通过加强质量品牌建设，打造了甘露、高争、天路、亚缂等知名品牌。

　　科学发展开创和谐新局面

　　2007年以来，我区经过重组、优化等改革的国有企业按照建设资源节约型、环境友好型企业的要求，国有企业以设计开发生态化、生产过程清洁化、资源利用高效化、环境影响最小化为目标，加强资源节约和综合利用，大力发展循环型经济、节约型经济，企业可持续发展和长远发展能力显着增强。高争建材股份公司以资源循环利用为目标，实施了低温余热发电项目，创造了良好的经济效益和社会效益。拉萨皮革厂通过技改项目，实现了水的循环重复利用。物资再生利用公司大力发展循环利用产业，取得了可喜的经济效益。拉萨饭店改扩建项目充分利用太阳能技术，减少了电能消耗。

　　为推进国有经济与社会和谐发展，切实维护职工利益，我区国有企业不断加强党的建设和宣传思想政治工作，创先争优活动不断深化，“四好”领导班子、“四强”党组织、“四优”共产党员创建活动深入推进，强基础惠民生活动纵深开展。企业文化建设丰富多彩，职代会建设和厂务公开不断深化，专业知识和技能培训持续加强，关系切身利益的历史遗留问题得到妥善解决，职工合法权益得到有力维护，职工收入和生活水平持续提高。广大职工群众充分共享了改革发展成果，形成了人心思稳、和谐发展的良好局面。天路建工集团树立了独具特色、催人奋进的“人和(合)天路兴”企业文化，高争建材股份全力推动“高中争先，争中求高”文化建设，既统一了职工的价值观、道德观和行为准则，又增强了职工的凝聚力、向心力和干事创业的激情。

（编辑：姬天宇）