西藏公务员申论素材：电信运营商日赚四亿，惠泽用户几何

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　　近日，中国电信发布前三季度财报。至此，中国三大电信运营商前三季度财报已经全部发布。报告显示，中国移动净利润854亿元遥遥领先，是中国电信和中国联通二者净利润之和的3倍之多。据统计，三大运营商净利总和1100亿元，相当于前三季度平均日赚4亿元。

　　从前三季度平均日赚4亿元来看，三大电信运营商可谓是“富得流油”，尤其是中国移动净利润最高，在行业内再“执牛耳”，这个“真土豪”，实在让人艳羡。以至于有消费者称它们为“赚钱的机器”，还有消费者联想到近期三大运营商被指“偷流量”，虽然流量当月不清零，却消耗得比以前快，讥讽三大运营商 “赚钱的本事杠杠的，坑起用户的权益也不含糊”。

　　面对三大电信运营商日赚4亿元，多数消费者的这种反映，是出于天然的仇富心理吗?显然不是。而是基于这样一种不可否认的现实——电信运营商成天大口大口地“吃肉”，而多数消费者却难以从中分得一口“汤”。比如，李克强总理多次要求“降费提速”，至今没多少实质性进展，或者说达不到老百姓的期待。虽然在国务院“喊话”之下，今年以来运营商也采取了一些措施落实“降费提速”，但仍有很大的空间可以操作。

　　再拿手机流量不清零来说，运营商也长期表现出毫无诚意：先是坚持要清零;后来试点流量“包月”改成“包季”，只不过拉长了清零的时间间隔;再后来，说要试点流量阶梯计费模式，用户使用流量越多，资费就越便宜，以此引诱手机用户多多上网、多耗流量，资费标准实质是明降暗升;即使现在执行“当月流量不清零”，只是由原来的当月清零改为下月清零而已。运营商的忽悠花招如此之多，颇有“流量不清零，总有对策对付消费者”的架势。

　　在这种状况下，三大电信运营商日赚4亿，怎会赢得消费者的叫好与掌声?必须强调的是，三大电信运营商都是大型国有企业，虽然现在三者的竞争也日趋激烈，但仍然或多或少地具有一定的行业相对垄断性，这就给这类国有企业带来了保护性利润和垄断性利润。它们在享受保护与垄断，获得这种丰厚利润之时，就要承担相应义务——还消费者一个公平满意、高效惠民的市场，而不是利用残存的保护与垄断优势侵害消费者利益。

　　而且，国有企业的出资人是全体纳税人，国有企业的利润要让全体纳税人共享。从这个角度说，三大电信运营商的经济效益越好，消费者沾的光也应该越多。所以，在日赚4亿的情形下，三大电信运营商最好不要再说“月流量不清零会影响业绩”之类的话，更不要再玩“雷声大雨点小”的资费调整把戏。将资费一降到位，将流量制度设计合理，尽最大义务惠泽民生，回报全体股东，才是应有之义。

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