西藏公务员申论素材：农民工市民化需要循序渐进

　　华图教育为了方便各位参加西藏公务员考试的考生，特意整理了西藏公务员申论素材：农民工市民化需要循序渐进，供各位考生参考学习。

　　告别家乡，走进城市，是多少农民工向往的生活。然而，四川省统计局近日对成都、绵阳等9个城市进城务工人员调查显示，53.8%的受访者不愿将农村户口转为城镇户口。

　　城市让生活更美好，农民工为了更好的生活来到城市。可是，对于大多数农民工来说，乡村依然是最终的归宿，城市只不过是他们暂时落脚的地方;城市在很大程度上满足了农民工的经济诉求，却难以满足他们的养老、医疗、社交、子女受教育等方面的利益诉求，“落叶归根”成为农民工一种艰辛而无奈的理性选择。

　　农民工在劳动力市场中处于低端位置，难以承受城市高昂的生活成本;“啥都靠钱买”的城市固然对农民工有吸引力，却让他们不堪重负。更为关键的是，高企的房价让许多农民工望而却步，农民工即使省吃俭用，也难以在城市里购买商品房。

　　城乡二元体制的鸿沟，让农民工城市融入的道路变得步履维艰。不论是社保、医保，还是子女受教育问题，抑或缺乏身份认同，农民工成为游走在城市和农村夹缝地带的边缘人。与此同时，城乡差距的缩小，农民土地收益的提升也让许多农民工不愿意放弃土地承包权。

　　农民工从“乡下人”变为“市民”，不是标签的简单置换，而是一个艰难的阶层跨越和社会流动。在城市融入的过程中，农民工会面临着身份困境、住房困境、社会保障困境、发展困境等一系列难题;对于绝大多数农民工来说，“城市梦”依然是可望不可即的“天花板”。

　　国务院发展研究中心的一项调研显示，农民工的利益诉求主要集中在提高工资水平、改善社会保险、提供保障性住房、改善医疗条件、改善工作和生活环境、加强权益保障、改善子女教育条件、提高职业技能等8个方面。加快农民工城市融入，必须完善相关制度设计，加大公共财政投入和市场监管，让农民工“生活上多一些保障，心灵上多一些温暖”。

　　正如著名经济学家樊纲所言，加快农民工城市融入要“循序渐进”，要允许在一定时期内存在保障水平上与市民存在“差异”，然后逐步提高，最终实现完全市民化的目标。一方面，要提升农民工在劳动力市场中的机会和待遇，让他们的“钱袋子”鼓起来;另一方面，要消除农民工城市融入的制度壁垒和人为藩篱，让他们“安家落户”少一些障碍。

　　在许多农民工还不具备落户城市的条件下，农民工市民化要多一些循序渐进的“过程意识”。为农民工特别是年轻的新生代农民工融入城市创造条件、提供便利，将改善农民工生存生态和降低城市融入成本有机结合起来，农民工市民化才会逐渐成为现实。

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